Gobierno unitario y gobierno federal
Una de las principales distinciones entre los tipos de gobiernos es entre los sistemas unitarios y federales. Ambos sistemas pueden referirse a gobiernos democráticos o monárquicos, pero son intrínsecamente diferentes. Como sugiere su nombre, el gobierno unitario implica la centralización del poder en manos del gobierno central, que no delega tareas y responsabilidades a otros miembros del estado. A la inversa, en un sistema federal, las regiones y provincias gozan de un mayor grado de autonomía. En el mundo de hoy, vemos varios ejemplos de ambos sistemas funcionando y garantizando la estabilidad y la prosperidad. Por ejemplo, los Estados Unidos y Suiza son dos ejemplos de la eficiencia del sistema federal (mientras que en Sudán y Pakistán este sistema no es tan eficiente), mientras que Italia y Noruega tienen gobiernos unitarios exitosos. Hasta la fecha, la mayoría de los gobiernos son unitarios, mientras que actualmente existen 27 sistemas federales.
¿Qué es el gobierno unitario?
Un gobierno unitario puede ser tanto una democracia como una monarquía. En ambos casos, el poder se concentra en manos del gobierno central, mientras que las provincias y las regiones no gozan de gran autonomía. El principio subyacente de cualquier gobierno unitario es la idea de unidad. Si el poder está en manos de unos pocos (incluso si esos pocos son elegidos por la población), es más fácil crear leyes y normas cohesivas e iguales que se apliquen a todos los ciudadanos (en todas las partes del país) sin discriminación.
Algunos creen que los ciudadanos no tienen mucho que decir en los sistemas unitarios, pero esto no siempre es cierto. En las democracias unitarias, como Italia, Corea del Sur, Portugal, Francia y Finlandia, los ciudadanos tienen derecho a expresar sus opiniones y el gobierno es elegido por el pueblo. Incluso en sistemas monárquicos como España, Suecia y Dinamarca, los intereses de la población siempre son tomados en consideración. La libertad de expresión y la libertad de movimientos son (o deberían ser) respetadas siempre en tales países y los ciudadanos tienen la posibilidad de protestar contra su gobierno si así lo desean. Sin embargo, al mismo tiempo, es más fácil que un gobierno unitario se convierta en un régimen autoritario o una dictadura, y los gobernantes tienen la posibilidad de crear y eliminar reglas y leyes de una manera mucho más rápida que en un sistema federal.
¿Qué es el gobierno federal?
En un sistema federal, las regiones y provincias gozan de un mayor grado de autonomía. La federación más grande del mundo es Estados Unidos. En este caso, los 50 estados gozan de autonomía e incluso tienen leyes y regulaciones diferentes sobre varios asuntos. Sin embargo, al mismo tiempo, siguen vinculados y sujetos a las decisiones del gobierno central. En un sistema federal, las provincias y regiones tienen la posibilidad de crear leyes y regulaciones que capten mejor las necesidades y la unicidad de áreas específicas.
Sin embargo, algunos poderes siempre permanecen en manos del gobierno central, incluyendo:
- Diplomacia internacional;
- Relaciones Exteriores:
- Decisión de comenzar o terminar una guerra;
- Seguridad nacional;
- Impuestos;
- Presupuesto nacional; y
- Políticas de inmigración.
El vínculo entre las autoridades locales y el gobierno central suele ser muy fuerte, aunque no todos los sistemas federales funcionan de la misma manera. De las 27 federaciones que existen en la actualidad, la mayoría son repúblicas y democracias (es decir, Estados Unidos, Suiza, India, Brasil, etc.) pero también hay algunas monarquías, como Canadá, Bélgica y Australia.
Similitudes entre gobierno unitario y federal
Aunque los gobiernos unitario y federal son muy diferentes y se basan en principios contrastantes, podemos identificar algunos aspectos comunes entre los dos sistemas:
1) El gobierno unitario y el federal pueden ser tanto monarquías como democracias. Aunque el sistema unitario es más adecuado para una monarquía (el poder se concentra en manos de la familia gobernante), la mayoría de las monarquías modernas (es decir, el Reino Unido, Australia, Canadá, etc.) emplean un sistema federal;
2) En ambos casos, el gobierno central mantiene el control sobre temas clave. Incluso en las federaciones, de hecho, el gobierno central está a cargo de las relaciones internacionales y la diplomacia, los impuestos, la asignación de presupuestos y la seguridad nacional; y
3) Ambos sistemas pueden promover la estabilidad y la prosperidad. El gobierno unitario lo hace promoviendo la igualdad y la cohesión en todo el país, mientras que el gobierno federal lo hace promoviendo regulaciones específicas que captan mejor las necesidades locales y que son más adecuadas para los grupos minoritarios.
Diferencia entre Gobierno Unitario y Gobierno Federal.
El debate sobre gobiernos unitarios y federales ha sido explorado por académicos y académicos, y ha sido reinterpretado por Arend Lijphart, que se centró principalmente en los sistemas democráticos y analizó la diferencia entre las democracias de Westminster y Consensus.
El primer término se refiere al modelo mayoritario ejemplificado por las instituciones parlamentarias y gubernamentales británicas. Este sistema se basa en la concentración del poder ejecutivo en manos de un partido, el dominio del gabinete, un sistema de elecciones mayoritario y desproporcionado, un gobierno unitario y centralizado, flexibilidad constitucional y el control estatal sobre el banco central.
A la inversa, el segundo término se refiere a un modelo diferente de democracia caracterizado por el poder ejecutivo compartido en amplias coaliciones, un sistema multipartidista, representaciones proporcionales, gobierno federal y descentralizado, rigidez constitucional y un banco central independiente. Y eso es, por lo tanto, más adecuado para sociedades heterogéneas. En otras palabras, Lijphart analizó la diferencia entre democracias unitarias y federales. Si ampliamos el alcance de la comparación, podemos identificar más diferencias entre los dos:
1) Eficiencia de Gobierno unitario y gobierno federal: algunos creen que un país unitario y cohesivo es más eficiente y que un gobierno centralizado puede tomar decisiones e implementar leyes y regulaciones de una manera más efectiva. Al mismo tiempo, otros argumentan que un sistema descentralizado puede responder a las necesidades de todos los ciudadanos de una manera más adecuada. De hecho, en los sistemas unitarios, el proceso de toma de decisiones es más rápido y (a menudo) más suave, pero, al mismo tiempo, podría haber menos transparencia. Los gobiernos unitarios no tienen duplicaciones (mientras que los sistemas federales sí) y reducen los procesos burocráticos y administrativos al mínimo. A la inversa, los sistemas federales tienden a tomar más tiempo para tomar decisiones, adoptar o rechazar nuevas leyes e implementar cambios políticos y sociales;
2) Participación de Gobierno unitario vs. federal : En una democracia unitaria (así como en algunas monarquías modernas), los ciudadanos tienen la posibilidad de elegir a sus representantes y la participación popular es permitida y promovida por el propio gobierno. Sin embargo, los sistemas federales permiten un compromiso popular más amplio. Por ejemplo, en la mayoría de las repúblicas federales, los ciudadanos pueden elegir a sus representantes a nivel local y estatal, pero también pueden participar en la elección del presidente o jefe del estado;
3) “Implicación en la economía” de Gobierno unitario y federal : el grado de participación del gobierno en la economía varía de un país a otro. En algunos casos, los sistemas federales permiten una mayor autonomía incluso en la esfera económica, mientras que en otros casos el gobierno central utiliza sus subsidiarias locales para observar de cerca las empresas privadas. En general, el emprendimiento privado tiende a ser más desafiante en los estados unitarios.
Unitario vs Gobierno Federal: Cuadro comparativo
Sobre la base de las diferencias descritas en la sección anterior, podemos identificar algunos otros aspectos que diferencian a los gobiernos federales y unitarios.
Resumen de gobierno unitario vs. federal
Los gobiernos federales y unitarios son dos de las formas más comunes en que los países pueden organizarse. Mientras que en un sistema unitario el poder se concentra en manos del gobierno central, en un sistema federal el poder y las autoridades se comparten entre las autoridades centrales, regionales y locales. Los dos sistemas se basan en principios diferentes. El gobierno unitario apunta a crear un país cohesionado y unificado, mientras que el sistema federal crea leyes y regulaciones que capturan mejor las necesidades e intereses de las comunidades locales. Tanto los gobiernos federales como los unitarios pueden ser democracias o monarquías, aunque el sistema unitario a menudo se asocia con un tipo de gobierno más autoritario, mientras que el sistema federal a menudo se asocia con ideales democráticos. Hoy en día, la mayoría de los países tienen gobiernos unitarios, pero existen 27 gobiernos federales en todo el mundo, siendo Estados Unidos el ejemplo más famoso.
